Se necesita un plan integral de aplicación para GEG: Jason Loh y Anis Salwana Abdul Malik

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4 DE AGOSTO — El Gabinete aprobó el Proyecto de Ley de Control del Tabaco y el Tabaquismo (2002) que prohíbe a los nacidos a partir del 1 de enero de 2007 fumar y poseer productos de tabaco y vaporizadores.

La prohibición de fumar con límite de edad de Malasia basada en una estrategia de reducción gradual (análoga al endurecimiento cuantitativo de la Fed o QT en la reducción progresiva de sus compras de bonos a largo plazo del Tesoro de los EE. (G.E.G.). Está motivado por el hecho de que fumar es una de las principales causas de muerte a nivel nacional y mundial.

En un artículo de investigación, “Prevalencia y factores asociados con el tabaquismo entre adultos en Malasia: hallazgos de la Encuesta Nacional de Salud y Morbilidad (NHMS) 2015” publicado por Tobacco Induced Disease s (2018), se destaca que el porcentaje de personas que fumaban ( 15 años y más) fue del 22,8%.

Sin embargo, como señaló Code Blue, el Informe 2020 de Malasia para el Convenio Marco para el Control del Tabaco (CMCT) de la Organización Mundial de la Salud (OMS) mostró que las tasas de tabaquismo del país apenas han disminuido. El porcentaje de los que fumaban se redujo del 22,8 % en 2015 a solo el 21,3 % en 2019 (entre personas de 15 años o más).

El Informe de 2020 del CMCT de la OMS se basa en la Encuesta Nacional de Salud y Morbilidad (NHMS) de 2019, en la que el 21,3 % equivale aproximadamente a unos 4,9 millones de malayos de 15 años o más.

Según la OMS, alrededor del 22,3 % de la población mundial usó productos de tabaco en 2020 y más del 80 % de los consumidores de tabaco del mundo provienen de países de ingresos bajos y medianos.

Ahora, fumar en los restaurantes está prohibido desde el 1 de enero de 2019, que se rige por el Reglamento de Control de Productos de Tabaco de 2004 (una orden ministerial o ejecutiva emitida en virtud de la legislación original) que se modificó en diciembre de 2018 para ampliar la prohibición de fumar para extender el cobertura de la prohibición de los restaurantes con aire acondicionado a los puntos de venta sin aire acondicionado y al aire libre, como los centros de vendedores ambulantes al aire libre y los puestos callejeros.

En un estudio titulado “Influencia de la prohibición de fumar en los restaurantes sobre las actitudes hacia los fumadores entre los fumadores adultos en Klang Valley, Malasia” publicado por el Malaysian Journal of Public Health Medicine (2020), se encontró que “… prohibición de fumar en restaurantes y restaurantes se asoció significativamente con la intención de dejar de fumar. El 73,8 % de los fumadores está de acuerdo en que la prohibición de fumar en los restaurantes y restaurantes ha reducido su frecuencia diaria de consumo de tabaco y el 58,3 % de los fumadores está de acuerdo en que la prohibición de fumar en los restaurantes y lugares públicos a nivel nacional los aspira a dejar de fumar”.

Los investigadores encontraron que el “[s]La prohibición de fumar es beneficiosa para ayudar a reducir la prevalencia del tabaquismo entre los fumadores, lo que a su vez ayuda a reducir el tabaquismo secundario y la carga de enfermedades no transmisibles. [NCDs] a la larga”.

Por otro lado, la evidencia anecdótica y los informes de noticias han sugerido que los resultados también son bastante mixtos. Según una encuesta realizada por Berita Harián (BH) en 2020, la aplicación estricta solo se hizo al comienzo de la implementación de la política, pero pronto se redujo después del primer trimestre.

En general, esto parece sugerir, teniendo en cuenta el intervalo de tiempo entre el estudio y la encuesta, respectivamente, que los resultados positivos de la prohibición de fumar solo pueden determinarse a largo plazo.

Sin embargo, el resultado final sigue siendo.

Y es que el gobierno no puede darse el lujo de relajarse o decaer en sus esfuerzos de implementación y cumplimiento.

Con ese fin, es posible que el gobierno necesite un poco más de tiempo para elaborar un plan más integral para garantizar que esta prohibición de GEG siempre se implemente y se haga cumplir estrictamente. Por lo tanto, tal vez fue adecuado que el gobierno decidiera empujar el límite de año hasta 2007 en lugar de 2005 como se pretendía originalmente, ya que esto le dará más tiempo al gobierno para prepararse en consecuencia.

No podemos darnos el lujo de no hacer todo lo posible y hasta el final.

Según los informes, el ministro de Salud, Khairy Jamaluddin, dijo que si no se hacía nada para superar el problema del tabaquismo en el país, le costará al gobierno RM8 mil millones para 2030 tratar el cáncer de pulmón, las enfermedades cardíacas, la enfermedad pulmonar obstructiva crónica y otras formas de ENT.

Los intereses creados en la industria tabacalera están naturalmente en pie de guerra. La Confederación de Fabricantes de Tabaco de Malasia (CMTM) declaró que la prohibición podría causar que el gobierno pierda más de RM5 mil millones en ingresos.

Por otro lado, según el ministro de salud, la industria tabacalera es relativamente pequeña ya que aporta solo el 0,18 por ciento del producto interno bruto (PIB). Su producción de valor agregado generada en 2021 fue de solo RM2.800 millones.

Y como también destacó el economista Lee Heng Guie, el empleo en la industria del tabaco representa solo 1.200 trabajadores o el 0,05 por ciento del empleo en el sector manufacturero en general. Se le cita diciendo que “Malasia es un importador neto de productos de tabaco, que representan alrededor del 0,05 por ciento de las importaciones totales. La participación de las exportaciones es aún menor, con un 0,02 por ciento de las exportaciones totales” (como se informó en “Generational endgame a bold Beginning to End Tobacco Use but Is There A Economic Cost?”, Los mercados de borde (10 de marzo de 2022).

Tal como está, el consumo de tabaco es la principal causa de cáncer, ya que contribuye al 22 por ciento de las muertes por cáncer. El Ministerio de Salud (MoH) informó que hay un aumento del 11 por ciento en el número de casos de cáncer. De 2007 a 2011 hubo 103 507 casos de cáncer, mientras que de 2012 a 2016 hubo 115 238 casos de cáncer.

El Ministerio de Salud ha estimado que tratar solo el cáncer de pulmón cuesta alrededor de RM132,7 millones al año. Los mercados de borde informó que YB Dr. Lee Boon Chye, ex Viceministro de Salud, argumentó que la investigación había indicado que el tratamiento de las enfermedades relacionadas con el tabaquismo, en general, incluido el cáncer de pulmón y los problemas cardíacos, le cuesta al gobierno y al sector privado entre RM7 mil millones y RM8 mil millones al año. .

Claramente, las consecuencias negativas de fumar son mucho mayores que las ganancias económicas.

Con ese fin, EMIR Research quisiera recomendar varias medidas políticas para mejorar la política de prohibición de GEG en Malasia.

1. Siguiendo el ejemplo de Nueva Zelanda también en la reducción del contenido de nicotina

Nueva Zelanda tiene un número menor de fumadores en comparación con Malasia, donde solo el 9,4 por ciento de los adultos neozelandeses mayores de 15 años son fumadores.

Además de la prohibición de GEG, Nueva Zelanda también tiene como objetivo reducir drásticamente el contenido de nicotina en el tabaco para que no sea tan adictivo que dificulte dejarlo. Además, Nueva Zelanda planea establecer un número máximo de tiendas autorizadas para vender tabaco en zonas designadas. También deberíamos emular a Nueva Zelanda en este sentido: disuadir a los fumadores actuales de continuar con su asqueroso hábito.

2. Minimizar las transacciones ilegales

Para empezar, podemos incluir un número de serie para cada paquete/paquete de cigarrillos y vaporizadores. De esta manera, cada minorista puede mantener registros del comprador y los números de serie, es decir, las transacciones, a través de un sistema en línea que está interconectado con la propia base de datos de las autoridades.

Como tal, debería ser obligatorio y obligatorio para todos los fumadores (compradores/compradores) descargar una aplicación que alojaría la plataforma en línea (que es interoperable y compartida con las autoridades) mediante la cual los detalles de la transacción (formulario electrónico) pueden ser grabado.

El siguiente paso será que el minorista implemente un escáner especial de identificación por radiofrecuencia (RFID) para escanear el número de serie impreso como cualquier código de barras (que se encuentra en los productos de compras típicos que se retiran en el mostrador) en el paquete de cigarrillos junto con el registro nacional. número de identidad (NRIC o IC) del comprador (que puede ser sustituido por una futura identificación nacional biométrica o digital). El escaneo del IC no. – según lo capturado por el (micro)chip de color “dorado”/”chapado” – permitirá que el sistema en línea determine la autenticidad de los detalles proporcionados por el comprador.

Actualmente, bajo la medida de seguimiento y localización propuesta, se implementará un sistema de extremo a extremo llamado Tabaco Track and Trace (TTT). Bajo el sistema TTT, se utilizará una etiqueta de seguridad que contendrá seguridad de varios niveles con “imagen de definición ultrafina que dispara tres niveles de autenticación” basada en tecnologías holográficas avanzadas, que luego se integrará con los sellos fiscales digitales preexistentes. para combatir los cigarrillos ilícitos.

No obstante, el sistema TTT, que permite el acceso a la cadena de suministro completa, es suficientemente inadecuado ya que no parece abordar realmente la aplicación del problema del punto de venta (POS), es decir, en relación específica con la prohibición de GEG.

Luego, las autoridades pueden cotejar la regularidad y legalidad de las transacciones a través del sistema en línea rastreando y rastreando los números de serie.

No se puede enfatizar lo suficiente que la implementación de un sistema en línea debe llevarse a cabo a través de una licitación abierta (únicamente).

Hay partes extrañas confiables recientemente que el sistema TTT propuesto se otorgará directamente a través de una negociación directa a cualquiera de los dos, que se dice que es Green Packet Bhd o Privasia Technology Berhad.

Al mismo tiempo, deben abordarse con seriedad los problemas perennes relacionados con la protección y la privacidad de los datos del consumidor. Esta área de grave preocupación solo sirve para reforzar la necesidad crítica y absoluta de un sistema de licitación abierta.

No queremos que se repita el embrollo y la confusión asociados con la propiedad y el desarrollo de la aplicación MySejahtera y, por extensión, los problemas concomitantes relacionados con una posible filtración de datos. Por cierto, la aplicación MySejahtera también cae bajo el mismo ámbito del Ministerio de Salud como actor principal en la política y legislación de prohibición de GEG.

* Jason Loh y Anis Salwana Abdul Malik forman parte del equipo de investigación de EMIR Research, un grupo de expertos independiente centrado en recomendaciones de políticas estratégicas basadas en investigaciones rigurosas.

** Esta es la opinión personal del escritor o publicación y no representa necesariamente los puntos de vista de Correo malayo.

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